сегодня 20.06.19 03:58 Вход / Регистрация
Продуктовыми карточками разрешат рассчитываться за еду в России

Продуктовыми карточками разрешат рассчитываться за еду в России

Проект системы адресной продовольственной помощи направлен на рассмотрение правительства и отраслевым союзам и ассоциациям в конце августа. Подразумевается, что граждане с доходом ниже прожиточного минимума (в каждом регионе свой, в Москве это, например, 13 896 рублей, в Новосибирской области — 10 682) с 2016 года начнут получать кредитные или дебетовые карты. По ним государство будет частично компенсировать их затраты на продовольствие. Как сообщили в Минпромторге, банк и платежная система пока не определены, также не определены суммы компенсаций. Финансировать проект предлагают из федерального и региональных бюджетов.

На текущий момент в проекте, помимо процедуры распределения продовольственных карточек для нуждающихся, утвержден перечень продуктов, которые по этим картам можно будет приобрести. Так, по версии Минпромторга, госпомощь должна распространяться на приобретение молока и молочной продукции, овощей, зелени, ягод и фруктов, курицы, мяса и мясных продуктов российского производства. То есть скоропортящиеся продукты, из которых нельзя сформировать запасы.

— В результате реализации программы должна появиться возможность приобрести вместо импортного глубокозамороженного мяса свежее охлажденное мясо, вместо восстановленного стерилизованного молока — пастеризованное, вместо консервов — свежий салат и овощи. Ключевым базисным принципом программы наряду с конкуренцией розничных операторов и торговых форматов является принцип свободного выбора потребителем, — заявил «Известиям» замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Замминистра считает, что цель программы — не накормить голодающих, а дать возможность малоимущим приобрести свежие, качественные продукты по доступной цене. Улучшить свой рацион. По словам Евтухова, принимать карты будут не только торговые сети, но и рынки, ярмарки, объекты нестационарной уличной торговли, частные магазины — при условии, что у них есть система эквайринга (прием карточных платежей).

— Соответственно, любой торговый оператор, имеющий техническую возможность обеспечить подключение и работу по правилам процессинга системы, должен иметь право присоединяться к программе на общих основаниях. Никаких специальных ограничений, отборов, аккредитаций операторов розничной торговли не предусматривается и категорически не должно допускаться. Конкуренция розничных торговых операторов за получение средств от потребителя — держателя продуктовой карты — один из ключевых базисных принципов работы Программы дополнительного питания. Этим обеспечивается, с одной стороны, свобода выбора для держателя продуктовой карты тех магазинов и иных торговых точек, которые нравятся данному потребителю. С другой стороны, свобода выбора потребителем торговых точек направляет средства программы через тех розничных торговых операторов, которые заслужили доверие потребителей. То есть поддерживаться будут эффективные торговые точки, — пояснил замминистра. — Потребитель сможет купить по карте все, что лежит на полке и соответствует продуктовому перечню программы.

Стоит отметить, что перечень существенно расходится с продуктовой частью потребительской корзины, по которой собственно и рассчитывается уровень прожиточного минимума населения в каждом регионе. Продуктовая часть потребительской корзины включает в себя: хлебопродукты (хлеб, мука, крупы, макароны, бобовые), картофель, бахчевые и овощи, свежие фрукты, сахар и кондитерские изделия, масло растительное маргарин и жиры, прочие продукты (соль, чай, специи), мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца. В пилотном предварительном проекте этой программы, который проводился в Кирове, в списке субсидируемых продуктов бакалея и рыба были. Рыба не вошла в новый федеральный перечень, так как основная часть рыбы в России продается в замороженном виде и поэтому не является свежей скоропортящейся продукцией, пояснили в Минпромторге.

Торговые сети при неблагоприятных экономических условиях искусственно добровольно сдерживали рост цен на социально значимые продукты, входящие в потребительскую корзину, для всех категорий граждан. Как сообщил «Известиям» ряд участников потребительского рынка, с внедрением адресной помощи они смогут этого не делать.

В ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» считают, что в условиях рыночной экономики проект Минпромторга России — это гораздо более разумная и эффективная мера поддержки незащищенных слоев населения, нежели госрегулирование цен.

— Действие любого регулирования цен или наценок распространяется на все категории граждан независимо от их доходов, а первостепенная задача заключается в том, чтобы помочь именно тем, кому это необходимо. Практика использования продовольственных сертификатов широко распространена и успешно зарекомендовала себя во многих зарубежных странах. Там подобные программы поддерживают в том числе и отечественных производителей: за сертификаты можно приобрести только товары местного производства, — комментирует директор по развитию «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков.

По его словам, введение новой системы должно прекратить спекуляции на тему ограничения цен поставщиков и наценок торговых сетей. За тем, чтобы категории продуктов, включенных в перечень социально значимых, не становились недоступными для широкого круга потребителей, как говорит эксперт, проследят сам рынок и Федеральная антимонопольная служба.

— Ведь и так понятно, что ни те ни другие не заинтересованы в завышении цен, так как это приводит к спаду продаж, а за проявлениями монопольных практик при установлении цен следит ФАС, — заключает Востриков.

В Ассоциации компаний розничной торговли сообщили, что изучают инициативу Минпромторга по адресной продуктовой помощи гражданам, чтобы «представить технологически проработанные предложения по механизмам ее максимально удобной реализации для потребителей».

В Рыбном союзе возмущены, что рыба не вошла в категорию субсидируемых товаров и была проигнорирована как «здоровый продукт для населения, способный улучшить качество жизни».
— Рыба является одним из немногих источников белка природного происхождения, который является основой здорового питания. Мы уверены, что это предложение еще можно скорректировать. Мы обсудим с Минсельхозом нашу позицию и направим свои предложения в Минпромторг, — заявил исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков.

Директор центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ Лилия Овчарова считает, что программа Минпромторга в большей степени поможет российскому производителю реализовать продукцию, чем нуждающемуся — улучшить качество жизни.

— Задача любой программы помощи бедным — дать возможность купить максимальное количество товара за минимум средств. Здесь я этого не вижу, — говорит Овчарова. — Несмотря на благие намерения, не учтены региональные потребности будущих пользователей. В сельской местности, где высок процент людей с доходом ниже прожиточного минимума, нет проблемы с молоком, яйцами или мясом, эти продукты могут быть из подсобного хозяйства. Но есть потребность в крупах, макаронах, масле и муке, — говорит Овчарова. — Вопросы вызывают и источники финансирования продкарт. По данным на I квартал 2015 года у нас 22,9 млн бедных, это 15,9% населения страны. О суммах финансирования программы пока неизвестно, но компенсация из расчета 500 рублей на одного человека ничего не прибавит в домашнее хозяйство этим людям. Но и чтобы обеспечить хотя бы эту прибавку, потребуется колоссальный бюджет (138 млрд рублей в год) — притом что региональные бюджеты сегодня сокращают затраты на социальные проекты.

Источник:  Известия
Короткая ссылка на новость: https://xn--134-eddfgt7a0o.xn--p1ai/~AhF1A
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение
 

Последние новости

27-летний житель Михайловки ответит в суде за контрабанду стероидов
Просмотров: 86 19.06.19
Подробнее...
В Жирновском районе задержали подозреваемых в организованном хищении нефти
Просмотров: 34 19.06.19
Подробнее...
Лучше слабительное: в России запретят лекарство от кашля
Просмотров: 58 19.06.19
Подробнее...
Убившие 7-летнего мальчика врачи после операции по удалению аппендицита в Михайловке два года избегают наказания
Просмотров: 391 19.06.19
Подробнее...
Рабочая схема: МВД обещает «жёстко» наказывать тех, кто подбрасывает наркотики
Просмотров: 85 19.06.19
Подробнее...
У россиян хотят изымать земли за мусор и нескошенную траву
Просмотров: 94 19.06.19
Подробнее...
Песков прокомментировал слова Кудрина об уровне бедности в стране
Просмотров: 79 19.06.19
Подробнее...
«И под помидоры»: Путин разрешил регистрировать излишки земли
Просмотров: 75 19.06.19
Подробнее...

Новости по рубрикам

27-летний житель Михайловки ответит в суде за контрабанду стероидов
Просмотров: 86 19.06.2019
Подробнее...
Рабочая схема: МВД обещает «жёстко» наказывать тех, кто подбрасывает наркотики
Просмотров: 85 19.06.2019
Подробнее...
В Жирновском районе задержали подозреваемых в организованном хищении нефти
Просмотров: 34 19.06.2019
Подробнее...
Лучше слабительное: в России запретят лекарство от кашля
Просмотров: 58 19.06.2019
Подробнее...
Где в центре Волгограда «спрятался» необычный парк
Просмотров: 82 17.06.2019
Подробнее...
Летний фестиваль  ГТО
Просмотров: 68 18.06.2019
Подробнее...


Реклама